人社部：养老金上调6.5％左右是指整体水平短周期原子半径屏蔽效应

人力资源和社会保障部22日举行2016年一季度新闻发布会。新闻发言人李忠指出，尽管今年退休人员养老金的调整已经确定了6.5%左右的比例，但并非企业和机关事业单位退休人员分别以各自的基本养老金水平为基数去乘以6.5%，而是两类人员待遇调整的总体水平，两者将略有差异。

各类退休人员待遇将逐步平衡

据悉，经国务院批准，从2016年1月1日起，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体调整水平为2015年退休人员月人均基本养老金的6.5%左右。这是我国连续第十二次上调企业退休人员养老金，共将惠及1亿多退休人员。

而对于6.5%左右比例的确定，李忠指出，此调整水平是企业和机关事业单位退休人员待遇调整的总体水平，而不是说企业和机关事业单位退休人员分别以各自养老金水平为基数，都按6.5%的比例调整，更不是简单地对每个退休人员都按6.5%增加养老金。考虑到各地的经济发展水平有差异，而且现在机关事业单位养老保险制度改革刚刚起步等因素，具体的各个地方企业的调整办法和机关事业单位的调整办法可能会略有差异，而且对于个人来说，由于缴费年限或者工作年限的不同，养老金水平也不同等因素，实际调整的水平也会存在一定差距。

同时，李忠表示，今年调整养老金工作实施到位后还将加快研究建立兼顾企业和机关事业单位等各类退休人员的基本养老金的合理调整机制。根据经济社会发展的水平，兼顾各方的承受能力，合理调整养老金水平，并且进一步完善养老金调整的办法，逐步平衡各类退休人员的待遇。

据悉，此次调整机关事业单位和企业同样都按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法来调整，这也迈出了统筹各类退休人员待遇调整的第一步。定额调整主要是体现公平，挂钩调整主要体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，可以与缴费年限或者机关事业单位退休人员退休前的工作年限挂钩，同时也要与基本养老金水平等因素挂钩。适当倾斜主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。

21省市将降基本养老保险费率

日前，国务院明确有条件地区可阶段性降低基本养老保险费率。李忠昨日介绍说，全国21个省市符合降低养老保险费率的条件，其中就包括北京、天津等。

据其介绍，目前各省份职工基本养老保险个人缴费比例都是8%，单位缴费比例上海是21%，山东和福建是18%，广东和浙江是14%，其他省份都是20%。而按照要求，全国大部分省市是符合降低企业养老保险费率条件的。具体包括21个省市，其中上海由21%降到20%，其余20个省市包括北京、天津、山西、内蒙古、江苏、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、贵州、西藏、新疆、甘肃和宁夏，符合降低费率的条件，可以由20%降低到19%。

全国医保“漫游”2017年实现

李忠介绍，2016年要实现异地安置退休人员住院费用的直接结算，到2017年基本实现符合转诊条件的参保人员异地就医住院费用的直接结算。

李忠说，为了解决跨省异地就医的问题，“一是进一步加快国家级异地就医结算系统建设；二是指导各地做好异地就医结算的相关工作；三是会同相关部门研究进一步完善周转金、分级诊疗制度，包括加强医疗服务监管等政策。”

央企负责人薪酬披露将建统一口径

近期有消息称，去年央企主要负责人收入最高者和最低者的薪酬相差约600万元。对此，李忠表示，央企负责人薪酬制度改革之后，很多负责人的薪酬确实下降了。但目前公布的上市央企负责人薪酬统计口径不统一，有的仅披露了基本年薪，有的就包括兑现的以往年度的绩效年薪，还有的涉及子公司、参股公司等根据《公司法》自主决定负责人薪酬的情况。

李忠强调，下一步将规范中央企业负责人薪酬信息披露的工作，统一信息披露口径，同时也督促各薪酬审核部门抓紧核定2015年度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方网站等公开渠道向社会披露。